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            兩會牛策:四大舉措 助力中國乳業競爭力全面提升

            來源:蒙牛乳業微信號 2022-03-08 10:22:18

              3月5日,十三屆全國人大五次會議在北京召開。來自蒙牛集團的全國人大代表史玉東,在當天的內蒙古代表團審議會議上建議,中國奶業應站在維護國家糧食安全的高度,加快建立國家級儲備中心、交易中心,進一步提升我國奶業自主研發創新能力,全面提升行業競爭力,助力經濟行穩致遠。

              奶,是國家十四五規劃中提出需保障供給安全的重要農產品,奶業是關系國民營養健康和鄉村振興的重要產業,對于保障糧食安全和經濟穩健至關重要。按照國家總體要求,內蒙古要堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,切實履行維護國家生態安全、能源安全、糧食安全、產業安全的重大政治責任。

              當前,在國家奶業振興戰略指導下,我國奶類產量占全球總產量4.1%,已成為世界乳業的第四大生產國、第二大消費國。而且,我國奶源指標、工藝技術、質量檢測等各方面均達到國際領先水平,質量安全水平達到歷史最好,實現奶業全面振興已經具備了良好條件。

              但同時,我國奶源自給率接年下滑,國產奶源市場份額下降與消費市場日益擴大形成了強烈反差,嚴重制約了產業的高質量發展。近期出臺的《“十四五”奶業競爭力提升行動方案》指出,2020年我國乳制品進口比2015年增長了70.4%,奶源自給率下滑了9.6個百分點,亟待采取有效措施提升奶業競爭力。

              近年來,為貫徹落實國家奶業振興戰略,各地乳企紛紛加快國內奶源基地布局,提升國內生鮮乳供給保障能力,奶源基地建設發展需要充足的牛源作保障。因此,建議以育種為核心的奶牛繁育體系建設,增強良種自主供應能力。

              此外,史玉東還表示,要一進步提升我國乳品業加工裝備自主研制能力,支持苜蓿草良種創新繁育,扶持沙漠地區有機苜蓿種植與奶牛養殖種養結合主體,縮小苜蓿草與糧食作物的種植收入差距,全面提升國內種植收益、奶牛生產效率和養殖效益,推動我國奶業健康可持續發展。

              我國上半年為乳制品消費淡季產奶旺季;下半年為銷售旺季產奶淡季,季節性供需不平衡的問題比較突出。

              目前,解決淡旺季矛盾主要通過產品降價促銷、噴粉等方式保障富余生鮮乳收購,給企業帶來巨大成本壓力,對小型乳企來說,則迫于資金壓力減少收購量、降價收購,經常導致農牧民利益遭受損失。

              在《“十四五”奶業競爭力提升行動方案》中亦提出了穩定生鮮乳購銷秩序的要求,那么,如何打通行業的“任督二脈”?

              蒙牛建議,可以借鑒奶業發達國家經驗,并結合我國具體情況,創新乳品市場調節機制,將大宗乳品如大包粉列為儲備物資,建立國家級儲備中心,形成保供穩價“緩沖器”,保護奶農利益,保障市場平穩運行。

              同時,針對國際大宗商品價格波動帶來的風險,史玉東建議可以通過發揮我國6000億元元乳產業交易額的超大規模市場優勢,建立國家級乳業交易中心,加強對國際乳品價格的影響力,進一步提升我國乳業在國際市場的話語權。

              如何在開放的市場環境中,完成企業間的有序的競合和高質量發展,行業標準的作用就尤為突出。

              而中國奶制品行業應該充分發揮標準的聯通與支撐作用,圍繞持續促進食品行業發展和競爭力提升,補足標準短板,促進食品行業高質量發展。

              目前,我國益生菌的法律法規和標準存在空白,造成益生菌行業的進入門檻尤其是用于普通食品的進入門檻不高,造成行業長期存在“劣幣驅逐良幣”亂象,不利于行業發展和滿足消費者需求。

              對此,史玉東建議,應該推動益生菌相關規范標準的制定,完善食品行業質量標準體系。此舉不僅利于滿足消費者對美好生活的需求,同時有助于食品產品品類的創新,并與國際市場保持一致,是加強國內食品生產企業國際競爭力的行業呼聲。

              此外,隨著老人和兒童兩個特定群體的數量增多,也對食品的個性化和品質提出更高的要求。如果能夠在食品標簽中明確食品的人群特性,不僅可以更好地滿足消費者的知情權,還可以引導不同人群的合理膳食。

              未來,通過加大相關標準的供給,規范和引導企業針對特定人群在營養健康產品創新、食養指導和規范發展等方面的力度,將更好地助力健康中國的建設。

              《“十四五”奶業競爭力提升行動方案》指出,要提高國產乳制品競爭力,培養一批示范帶動行業發展、積極履行社會責任、具有影響力的國產乳品品牌。

              中國乳業的發展,正在通過“綠色”為核心的可持續發展觀,開啟新一輪的動能切換。此輪動能切換,如何樹立標桿,通過龍頭的帶動加快產業的迭代。

              在“碳中和”的大背景下,早在2021年,蒙牛就正式提出將“率行業之先實現碳中和”,并在上游牧業環節、加工環節、物流消費環節,進行了一系列有益的減碳嘗試。

              乳業是碳排放大戶,一杯牛奶的碳足跡覆蓋了牧草種植、奶牛養殖、原奶運輸、加工處理、牛奶灌裝和儲運銷售等眾多環節。作為全球第四大奶業生產國,中國乳業的綠色轉型,對全球乳業可持續發展意義重大。

              在減碳嘗試中,蒙牛圣牧累計投入資金75億元,將烏蘭布和22萬畝沙漠改造成優良草場,打造出世界首個沙漠全程有機循環產業鏈體系。

              對此,國家應出臺鼓勵政策,針對具有代表性先行示范企業或“碳中和”案例給予政策支持,帶動行業加速推動科學減碳規劃與實施,助力國家“碳達峰、碳中和”目標任務早日實現。

              未來,實現綠色可持續發展的中國乳業,不僅加快了中國從乳企大國到乳企強國的蝶變,更能持續增強中國乳企全球競爭力。

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